南阳:拓宽教师补进渠道 提高教师工资待遇

2020-07-27   来源:教育时报

“为增加教师数量,加强教师队伍建设,局属学校今年面向社会公开招聘中小学教师852名,补充到局属中小学任教。近三年来未就业的高校毕业生均可报名。”近日,南阳市教育局官方网站上的一则招聘公告吸引了公众的眼球,点击阅读量迅速达到10万+,成为众多毕业生竞相咨询的热点公告。局属学校一次性招聘850余名教师,这在南阳历史上属于第一次。


为解决市中心城区教育资源不足、大班额、入学难问题,2017年,南阳市委、市政府决定连续五年每年在中心城区建设4所完全学校,并将中心城区完全学校建设列入全市重点工作。五年四批完全学校总投入近100亿元,将新增1600个教学班,新增学位近10万个,需要增加教师5000余名。目前,2017年4所完全学校已全部投入使用,2018年4所完全学今年秋季全面招生。南阳市采取集团化、委托管理模式,利用名校带动战略,市教育局局属学校与完全学校合作办学,市财政解决教师工资,市教育局负责教师招聘、学校管理等工作。


为解决教师不足问题,在去年9月份召开的全市教育大会上,南阳市委、南阳市政府出台的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》明确提出,积极争取省级编制部门重新核定并增加南阳市中小学教师编制总量。统筹使用编制资源,精简压缩重复设置、职能弱化的事业单位,调剂出的编制优先保障教师编制需要。两年内压减全市其他事业编制8%以上,用于解决教师编制不足问题。借鉴外地经验,采取招聘等途径,对教师数量进行“补充”,空编优先用于解决聘任教师。


南阳市经过多次和省编制部门对接、沟通,争取到省委编办下达南阳市中小学教职工编制1200个。南阳市委、市政府两年压减8%以上的其他事业编制,用于解决教师编制不足问题,优先满足教育事业的需求。在教师编制不足、刚性需求大的条件下,各地通过不同渠道补进教师。市直中小学和卧龙区等以“聘用制”方式进行公开“招聘”,新补进教师纳入财政全供,与在编人员同工同酬,在表彰奖励、晋职晋级方面享受同等待遇。宛城区创新机制,委托劳务公司代理招聘500名工勤岗位教师,费用由区财政支付每人每月1700元,在工勤岗位的在编教师全部回归教学岗位。城乡一体化示范区采取劳务派遣的方式,招聘人员280名,在学校顶岗。方城县、新野县引进原户籍在本地、任教在外地的在编在岗教师回户籍地任教,反响良好。同时,全市2019年争取农村中小学特岗计划2155人(含农硕30人),小学全科教师培养计划413人,全部补充到缺编缺科学校任教。


教师招来了,如何使教师稳得住、安心从教?南阳市在拓宽教师补进渠道的同时,把提高教师工资待遇放在第一位予以解决。该市将班主任津贴最低标准由省定400元提高到每月500元;在全面落实乡村教师生活补助标准的基础上,将山区教师补贴标准每月再提高100元。目前,全市每月发放班主任津贴1538.48万元、受益教师31282人;每月发放地方教龄津贴1503.45万元,受益教师84142人;每月发放乡村教师生活补助资金1823.84万元,受益教师50104人。  


同时,南阳市鼓励县区拿出更多的资金,对乡村教师依据边远程度实施进一步的差异化补助。如内乡县从2014年起,率先对全县农村义务教育阶段教师落实人均每月100元的生活补贴。2015年起人均增至389元,距离县城偏远落后的乡村学校教师每月补贴达2670多元。2018年,该县牧原公司出资2500万元用于补贴乡村教师生活。内乡县的做法被评为全国“乡村教师生活补助工作”优秀案例。镇平县为解决深山区教师紧缺问题,探索出了“定岗定补”的做法,在深山区19所学校设定64个岗位,在落实好上级各项补贴的基础上每月再增加500元岗位生活补助。淅川县、唐河县在落实乡村教师生活补助标准的基础上,普遍提高100元。该市还实施寄宿制高中教师生活补助制度,每班每月6000元,初中按每班每月3000元,每学年按9个月发放。工资待遇的提高,激发了广大教师乐于从教、长期从教的热情,为教师队伍建设注入了活力、蓄积了后劲。

(教育时报记者 王丙双)

责任编辑:赵鑫 二审:侯军锋  三审:刘肖


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